Наболевший вопрос : самовольное перекрытие дорог и отсутствие генплана – Архитектор о причинах пробок в Баку
Считается, что для того, чтобы завести разговор с незнакомым человеком или заполнить возникшую по ходу беседы неловкую паузу люди зачастую прибегают к теме погоды. Однако для жителей Баку в последние годы одной из таких беспроигрышных тем, которая, в отличие от банальной погоды, однозначно найдет отклик у собеседника, является тема заторов на дороге. Потому что от этой проблемы страдают абсолютно все, и всех она предельно достала.
Люди – неважно, будь то владельцы личного автотранспорта или пассажиры общественного, - вынуждены из-за так называемых «пробок», порой тратить по несколько часов своей жизни на дорогу до работы/школы/университета/больницы/иной точки назначения, и обратно.
Еще лет 10 назад пробки для Баку существовали только в определенные часы пик и на определенных дорогах, которые в принципе все знали наизусть. Да и не шли они ни в какое сравнение с заторами, наблюдаемыми в крупных мегаполисах, таких, как, например, Москва. Но с каждым годом ситуация все ухудшалась и дошла до того, что сейчас плотное движение транспорта, пробки на дорогах Баку абсолютно всегда – в любой час дня, в любой день недели. А в часы, известные раньше как часы пик, движение на дорогах и вовсе почти останавливается, либо скорость составляет что-то около черепашьей. И да, как было сказано выше, раньше проблема пробок была актуальна, как правило, для отдельных, наиболее нагруженных дорог, теперь же весь Баку в часы пик и не только превращается в одну большую пробку.
Даже депутатов задела эта проблема: в последние две сессии это была одна из самых обсуждаемых ими тем наряду с вопросом цен на лекарства. Все, как один, признавали, что вопрос заторов на дорогах встал очень остро и его надо решать, даже выступали с различными предложениями. Кто-то винил во всем таксистов и предлагал сократить их количество, кто-то – хорошо заживших граждан, которые теперь покупают по 2-3 машины на семью.
Предлагали улучшить работу общественного транспорта, повысить его привлекательность, даже морской транспорт предлагали развить. Предлагать то предлагали, но в итоге просто приняли запрет на ввоз в страну автомобилей старше 10 лет (что особой погоды в текущей ситуации не сделает) да обложили службы такси и таксистов новыми пошлинами и ограничениями. После чего со спокойной душой ушли на каникулы, а с началом нового учебного года, ситуация стала традиционно еще хуже.
Говорят, о необходимости решить проблему пробок много, но в конечном итоге никаких действий для этого не предпринимается.
Редакция Vesti.az тоже несколько раз поднимала этот вопрос в своих статьях, мы выдвигали сами предположения о причине пробок в столице и путях решения проблемы и советовались по этому вопросу с экспертами . Сейчас мы решили заговорить об этом вновь. И задались таким вопросом: а действительно ли все дело только в растущем количестве населения, автомобилей в азербайджанской столице, и город просто физически не может вмещать такое количество? Или все же немалую роль тут играет непродуманная, неправильно спроектированная дорожная инфраструктура?
Для прояснения этого вопроса мы обратились к известному специалисту в области архитектуры и градостроительства, доктору наук и профессору Эльчину Алиеву.
Говоря о причинах заторов на дорогах, наш собеседник сказал следующее:
«Объездил почти весь мир, побывав во многих крупных городах планеты, будь то Нью-Йорк, Токио, Париж, Стамбул, Москва или Лондон, и вы знаете - нигде не видел таких заторов на дорогах, как у нас сейчас. А ведь в этих больших городах живут по десятки миллионов человек, а у нас – всего 3-4 миллиона. Поэтому считаю, у «бакинских» заторов есть несколько субъективных причин.
Первая причина заключается в том, что к работе над проектированием дорог и транспортных развязок в основном привлекаются непрофессионалы, дилетанты. К сожалению, в стране давно сложилась такая система, когда к работе приглашают не на основе профессиональных навыков и знаний, а совершенно по другим принципам: знакомых, родственников, односельчан. Вместо творческой и стимулирующей атмосферы в госорганах культивируется безропотное послушание, покорность, поддакивание. Главным критерием при приёме на работу становится «я начальник - ты дурак». Поэтому, как правило, люди, которые занимаются вопросами дорожной инфраструктуры и определяют направления его развития, на самом деле ничего не смыслят в этом деле»
Так, по словам архитектора, многие транспортные развязки, мосты в Баку проектируются никудышными специалистами.
«Это происходит из-за отсутствия конкурсов и тендеров на проектирование и строительство транспортной инфраструктуры. Сам становился свидетелем того, как важнейшие автомобильные развязки проектировали никудышные специалисты – зато близкие родственники чиновников или владельцев компаний, их строящих. В этом деле отсутствует всякая прозрачность. Никто не знает, сколько заплачено за проектирование, во сколько обходится построенный мост или дорожная развязка.
По-моему, мы единственная страна в мире (имею в виду среди развитых обществ), где бетонные мосты и пролёты дополнительно облицовываются мрамором или гранитом. Который, кстати, через пару лет откалывается, и развязка выглядит удручающе. Почему так происходит? Потому что зарабатывают – вернее воруют – на всём процессе: от проектирования до строительства. Очень много лишнего, совершенно не нужного декора. А нужное, например, дополнительный съезд для автомобилей или пешеходный переход - наоборот, отсутствует. Это является ещё одним свидетельством непрофессионализма проектировщиков, когда отсутствие глубоких знаний по теме компенсируются украшательством», - сказал Эльчин Алиев.
Он на примере конкретных участков, дорог в Баку показал, как неправильное проектирование в итоге влияет на общую ситуацию на дорогах:
«Никто не изучает поток и количество автомобилей, проходящих в час на конкретном участке. В некоторым местах города наблюдаем, как второстепенные дороги постоянно забиты машинами, а на основных движение практически отсутствует. Почему? Да потому что соотношение важности дорог приняли произвольно, а не на научной основе, предварительно изучив временной поток автомобилей на конкретном участке. Или огромная 6-7 полосная дорога вдруг превращается в 2-3-х полосную, как, например, выезд с улицы Юсифа Сафарова на проспект Гейдара Алиева. На этом участке постоянно наблюдаются большие заторы, в которых водитель бывает вынужден тратить около 20-30 минут своего времени и нервов».
По мнению профессора, при выезде с улицы Юсифа Сафарова приблизительно 60-65 процентов автомобилей направляются налево, под дорожную развязку, а оставшиеся 35-40 процентов едут прямо, на проспект Гейдара Алиева. А спроектирован проезд ровно наоборот: 70 процентов дороги выделено для тех, кто едет прямо, и 30 – для тех, кто заворачивается налево.
«Это говорит о том, что при проектировании данного участка развязки, чиновники не проводили исследования, не проанализировали особенность движения на данном участке – сколько автомобилей едет прямо, а для скольких жителей предпочтительней движение налево», - считает архитектор.
По его словам, такие моменты должны быть проанализированы заранее, проектирование должно основываться на научной базе, исследованиях, но, к сожалению, на практике это условие вообще не соблюдается, об этом даже не подозревают (!) и проектировщики, которые абсолютно не в курсе ситуации на конкретном участке, предоставляют противоречащий ей проект, что впоследствии приводит к большим проблемам.
В качестве еще одной причины сложившейся ситуации архитектор указал также тот факт, что 10-15 процентов дорог в городе закрыты, так как некоторые госструктуры, ведомства перекрыли их для своего удобства, устроив там для себя парковки:
«Вопиющий пример – это Бакинское городское управление молодежи и спорта, перекрывшее важную улочку между улицами Ахмеда Джавада и Истиглалиййат (имеется ввиду улица Адиля Бабаева – ред.), чтобы останавливать там свои автомобили. То же можно сказать и о различных силовых структурах: прокуратуре (перекрыли участок улицы Нигяр Рафибейли между улицами Юсифбея Ибрагимли и Муртуза Мухтарова), пограничной службе (участок между улицей имени Зарифы Алиевой и проспектом Нефтяников) и других. Перекрыли дороги возле своих административных зданий, чтобы там не проезжали автомобили, и устроили там для себя стоянку. Почему, кто им дал такое право? Само МВД также долгое время перекрывало улицы вокруг министерства, но справедливости ради надо сказать, что несколько лет назад они открыли их для общего пользования. Однако опять есть некоторые ограничения
Также перекрыты улицы около Театра музкомедии, в районе ЦУМа, и таких примеров десятки! Вот если бы все указанные дороги были открыты, то это могло бы снизить нагрузку на остальные трассы города и существенно помогло в решении проблемы с пробками», - заявил Эльчин Алиев.
Другая причина, по мнению профессора, заключается в низком уровне культуры вождения у автомобилистов:
«Однако не виню водителей. Государство обязано просвещать, воспитывать людей, поднимать уровень культуры. Возможно, необходимо снять короткие видеоролики, транслировать по телевидению, всячески пропагандировать культуру поведения. Но мы видим, что в этом направлении не проводится каких-либо работ».
В беседе с архитектором мы не могли не затронуть вопрос о том, что на протяжении последних нескольких лет мы только и слышим о том, что вот-вот будет принят генеральный план города Баку (на данный момент город уже 18 лет существует без генплана – срок последнего истек в 2005 году), однако особых подвижек в этом направлении не наблюдалось. И лишь в начале октября текущего года генплан был, наконец, направлен на утверждение Кабинету министров, где еще неизвестно сколько пробудет. Мы спросили у Эльчина Алиева о причинах подобного затягивания принятия этого документа, и о том, влияет ли его отсутствие на сложившуюся ситуацию на дорогах.
«Да, несомненно, отсутствие генерального плана влияет и на неправильное проектирование дорожной инфраструктуры. Как вы отметили, действительно, мы уже 5-6 лет слышим о том, что генеральный план должен быть вскоре принят, но, к сожалению, его все никак не примут. А ведь это основной документ, в котором указаны направления развития города. Там точно указывается, какое здание, на какой улице должно быть построено, сколько этажей в нем должно быть. Допустим, на пересечении улиц Расула Рзы и Салатын Аскеровой в 2027 году предусматривается, например, строительство 17-этажного жилого здания. Будут конкретно указаны место, этажность. Даже продуман общий дизайн фасада.
Тем более, что у нас в стране есть в этом плане хороший пример – «Белый город». Примерно на протяжении последних 10 лет этот проект реализуется на очень высоком уровне, - как архитектор принимал в нём участие. Применяется следующий принцип: если какой-то инвестор хочет построить здание, он должен прийти в главный офис «Белого города», и там уже ему говорят – вот тут вы можете построить 17-этажное здание, тут 5-этажное, а тут двухэтажное. Причём озвучивают даже требования к внешнему виду здания. И это закон, никто не может там строить по своему усмотрению здания вопреки установленным правилам. А теперь представьте, как было бы замечательно, если бы по тому же принципу был принят и реализован генеральный план города Баку», - сказал он.
По его мнению, строительная мафия не хочет соблюдать подобные правила, и потому всячески затягивает принятие генплана.
«Это просто безобразие, беззаконие то, что делают с городом Баку. Именно эта строительная мафия не дает принять генплан, потому что это будет закон, которому надо будет следовать», - заявил архитектор.
Эльчин Алиев сказал, что был бы очень рад, если бы генеральный план был, наконец, принят в этом году. По его словам, помимо устранения указанного своеволия, это бы облегчило жизнь многим людям в столице.
«В Баку сотни тысяч людей не знают, какая судьба ждет здания, в которых они живут, не могут строить из-за этого свои планы на жизнь, так как не знают, когда будут их сносить. А в генеральном плане это все будет отражено – когда и какое здание будет снесено. В развитых европейских городах в генплане указывается даже когда будет ремонтироваться здание. Там люди заходят на сайт структуры, являющейся аналогом нашего Градостроительного комитета, где могут найти информацию, когда будет проводиться ремонт в их здании, если оно будет сноситься – когда будет сноситься, что будет построено на его месте и т.д. И только у нас – а я отношу наш город к развитой столице, - есть такая проблема», - отметил наш собеседник.
Отдельно Эльчин Алиев коснулся вопроса создания пешеходных зон:
«Уважаю права пешеходов, и очень хорошо, что у нас создаются большие пешеходные зоны. Но это не всегда продумывается. Нельзя создавать пешеходную зону ради самой модной идеи. Как слышал, в ближайшие годы улицу Ислама Сафарли, возможно, сделают пешеходной. Великолепная идея! Да, она соединит «Торговую» (улицу Низами – ред.) с Зимним парком, будет пешеходной, но…кто-нибудь думает об автомобилистах?! Это, конечно, модно, хорошо, пешеходные пространства, то, сё. А что делать автомобилистам? Сначала же нужно решить вопрос с автомобильным движением! И вся подобная непродуманность единой концепции развития города приводит к тому, что во многих областях начинаются проблемы. Возможно, наступила пора продумать о создании тоннелей для автомобилей, например, под Площадью фонтанов. Давно необходимо начать проектировать и строить мост, который соединил бы Баилово с Зыхом через остров Бёюк Зиря. Чем не глобальная стройка, свидетельствующая о нашем умении строить и технических возможностях, о наших успехах и достижениях?».
Таким образом, исходя из слов специалиста, получается, что дело не в физической перегруженности города, и для улучшения ситуации на дорогах, достаточно устранить, решить перечисленные проблемы.
«В качестве первого направления для устранения пробок необходимо приглашать истинных специалистов, необходимо объявлять открытые, прозрачные тендеры, чтобы привлекать профессионалов. Далее, решить вопрос с отсутствием культуры у водителей. МВД совместно с Министерством культуры могли бы организовать трансляцию по госканалам видеороликов с призывом к гражданам проявлять друг к другу уважение на дорогах, терпимость, соблюдать правила дорожного движения. И через 5-10 лет мы увидим плоды подобных мер. В-третьих, нужно открыть дороги, самовольно перекрытые госведомствами. Ну и, наконец, нужно как можно скорее принять генплан, чтобы положить конец беспределу, когда рациональная концепция развития города приносится в жертву чьим-то корыстным интересам. При выполнении перечисленных условий, ситуация на дорогах значительно улучшится» - резюмировал Эльчин Алиев.
Источник: Vesti.az
